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Et vous ? plutôt pour ou contre les ZAPA ?

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Jusqu’à demain, les 1ères Assises nationales de la qualité de l’air se déroulent à Paris afin de permettre aux acteurs de la qualité de l’air (élus locaux et nationaux, entreprises, syndicats, associations, chercheurs, monde agricole…) d’échanger autour de bonnes pratiques et créer des dynamiques d’actions supplémentaires pour améliorer la qualité de l’air.

Ces débats doivent permettre aux décideurs locaux d’inscrire des objectifs ambitieux dans le domaine de la qualité de l’air dans leurs politiques territoriales.

Quels sont les moyens de lutte contre la pollution atmosphérique ?

Les polluants atmosphériques sont principalement liés aux activités de l’homme (transports, activités industrielles, chauffage, déchets, agriculture, etc.). Malgré les efforts fournis en matière d’amélioration de la qualité de l’air depuis plusieurs années, le France ne respecte pas toutes les normes européennes. Le gouvernement veut donc aller plus loin et agir vite sur tout le territoire.

En ce qui concerne les particules (fumées des combustions des automobiles, du chauffage…), la loi Grenelle 1 a instauré la mise en place d’un plan national particules. Ce dernier présente des mesures dans quatre secteurs (domestique, industriel, transport, agricole) avec pour enjeu principal la réduction de la pollution de fond par les particules et non pas la seule prévention des pics de pollution. L’objectif est de réduire de 30 % les particules fines dans l’air d’ici 2015.

Parmi les autres outils pour améliorer la qualité de l’air, les plans de protection de l’atmosphère (PPA), élaborés dans les agglomérations de plus de 250 000 habitants et partout où existent des dépassements de normes, permettent d’appliquer concrètement les mesures du plan particules au niveau local. Par exemple, les PPA peuvent prescrire des limitations de vitesses sur les voies rapides, des contrôles renforcés dans les industries, des abaissements de valeurs limites d’émissions pour les appareils de combustion.

Enfin, une des mesures phares adoptée par la loi Grenelle 2 est la création des zones d’actions prioritaires pour l’air (ZAPA). Il s’agit pour les collectivités territoriales d’expérimenter la mise en place d’un plan d’actions sur les transports, spécifique à la qualité de l’air et comprenant le recours à l’interdiction permanente ou temporaire de la circulation en ville des véhicules les plus polluants. Les ZAPA sont à l’image des zones à bas niveau d’émission déjà développées dans plus de 180 villes aujourd’hui en Europe.

Le ministère du Développement durable et l’ADEME ont annoncé le nom des 6 collectivités retenues pour participer à l’expérimentation de zones d’action pioritaires pour l’air – ZAPA : Grand Lyon, Grenoble-Alpes Métropole, Clermont Communauté, Pays d’Aix, Plaine Commune et la ville de Paris.

« Il s’agit de la mise en oeuvre d’une mesure phare de la loi Grenelle II pour améliorer la qualité de l’air. C’est un enjeu de santé publique : la pollution de l’air diminue l’espérance de vie de 9 mois pour chaque Français et l’exposition aux particules fines causerait 40 000 décès chaque année3. Les zones d’actions prioritaires pour l’air, dites ZAPA, doivent permettre de renforcer la lutte contre la pollution atmosphérique et notamment de réduire les émissions de particules et d’oxydes d’azotes (NOx) » a déclaré Nathalie Kosciusko-Morizet.

Dans ces zones, l’accès aux véhicules contribuant le plus à la pollution atmosphérique sera limité, voire interdit.

Pour accompagner les collectivités volontaires à définir les modalités et les conditions d’accès à la zone en fonction du contexte local, l’ADEME a lancé le 1er juillet 2010 l’appel à projets « Faisabilité des ZAPA ». Il s’agit pour les collectivités d’étudier la faisabilité de ces zones d’actions prioritaires. Les conclusions de ces études permettront de lancer, d’ici la fin 2011, des expérimentations de ZAPA sur le terrain.

En 2011, l’ADEME pilotera un groupe d’échanges national afin de permettre à toutes les collectivités de prendre connaissance des actions pertinentes pour améliorer la qualité de l’air.

En appui, le ministère du Développement durable et l’ADEME lanceront en 2011 un appel à projets de recherche sur les « ZAPA », inscrit dans le programme de recherche PRIMEQUAL.

Compte tenu de l’intérêt manifesté par plusieurs autres collectivités pour étudier la faisabilité d’une ZAPA sur leur territoire, l’ADEME prolonge la date limite de dépôt des dossiers de candidature jusqu’au 31 décembre 2010 permettant ainsi une seconde sélection de collectivités en fin d’année.

 

Les Maires de grandes villes réagissent aux ZAPA

L’Association des Maires de Grandes Villes de France accueille favorablement le souhait du gouvernement d’interdire l’accès aux centres des grandes villes à certains véhicules hautement polluants.

« Même s’il ne s’agit pas d’une mesure définitive, globale et de grande ampleur, on peut s’attendre à une baisse utile des particules fines dans l’atmosphère » précise Michel Destot, député-Maire de Grenoble et Président de l’AMGVF.

Toutefois, l’AMGVF tient à préciser que la mise en place des périmètres doit être conforme à la libre administration des collectivités locales, et être accompagnée d’un développement de transports alternatifs au service des populations concernées.

Des enjeux de santé publique

La pollution de l’air fait partie des principaux problèmes de santé environnementale en Europe. La France compte aujourd’hui 3,5 millions d’asthmatiques. L’allergie touche quant à elle près de 30 % de la population. Les particules sont un des polluants les plus nocifs pour l’homme. Elles seraient à l’origine de plus de 40 000 décès par an. Il s’agit de décès prématurés, c’est-à-dire de personnes qui décèdent environ 10 ans plus tôt car atteint d’une maladie, notamment cardio-vasculaire.

Les récents travaux Aphékom (INVS) confirme les enjeux à la fois humains (jusqu’à 8 mois de perte d’espérance de vie selon les villes étudiées en France) et financiers (plusieurs dizaines de milliards d’euro par an de coût pour la société) de l’amélioration de la qualité de l’air.


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    20 Commentaires sur "Et vous ? plutôt pour ou contre les ZAPA ?"

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    Encore une mesure à la con, surtout pour les 2 roues. Un véhicule pollue surtout lorsqu’il roule au pas ou est à l’arrête. Avec cette équipe municipale d’ayatollas bobo-écologistes à Paris, menée par ce dogmatique et démagogue Bertrand Delanoé, ayant pris des mesures contre-productives, à savoir au lieu de rétrecir les voies de circulation il aurait mieux fait de les élargir, fait construire une coûteuse ligne de tramway, alors qu’il existe une « ceinture » ferrée non utilisée à Paris, ces illuminés aux idées stupides prennent le problème de pollution complètement à l’envers. Et Kosciusko-Morizet cautionne sans s’engager réellement (encore une courageuse… Lire plus »
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    Encore une mesure à la con, surtout pour les 2 roues. Un véhicule pollue surtout lorsqu’il roule au pas ou est à l’arrête. Avec cette équipe municipale d’ayatollas bobo-écologistes à Paris, menée par ce dogmatique et démagogue Bertrand Delanoé, ayant pris des mesures contre-productives, à savoir au lieu de rétrecir les voies de circulation il aurait mieux fait de les élargir, fait construire une coûteuse ligne de tramway, alors qu’il existe une « ceinture » ferrée non utilisée à Paris, ces illuminés aux idées stupides prennent le problème de pollution complètement à l’envers. Et Kosciusko-Morizet cautionne sans s’engager réellement (encore une courageuse… Lire plus »
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    Encore une mesure à la con, surtout pour les 2 roues. Un véhicule pollue surtout lorsqu’il roule au pas ou est à l’arrête. Avec cette équipe municipale d’ayatollas bobo-écologistes à Paris, menée par ce dogmatique et démagogue Bertrand Delanoé, ayant pris des mesures contre-productives, à savoir au lieu de rétrecir les voies de circulation il aurait mieux fait de les élargir, fait construire une coûteuse ligne de tramway, alors qu’il existe une « ceinture » ferrée non utilisée à Paris, ces illuminés aux idées stupides prennent le problème de pollution complètement à l’envers. Et Kosciusko-Morizet cautionne sans s’engager réellement (encore une courageuse… Lire plus »
    gp
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    Ca y est ils ont osé! Enfin, attendons de voir ce qu’il en sera dans le détail. Après avoir cautionné, voir encouragé (…), pendant plus de 30 une périurbanisation sauvage pour le plus grand bonheur de l’industrie automobile et des dérouleurs de bitume, voilà que nos décideurs s’attaquent (enfin) à ses conséquences environnementales désastreuses. 1ère cible : la qualité de l’air. A défaut d’avoir su limité drastiquement la place de la voiture dans les centres villes et d’avoir investi dans de vraies alternatives et de couteuses plateformes multi-modales, voilà maintenant qu’ils s’attaquent aux « pauvres » qui roulent dans des vieilles bagnoles,… Lire plus »
    Encolere
    Invité
    Encore une mesure à la con, surtout pour les 2 roues. Un véhicule pollue surtout lorsqu’il roule au pas ou est à l’arrête. Avec cette équipe municipale d’ayatollas bobo-écologistes à Paris, menée par ce dogmatique et démagogue Bertrand Delanoé, ayant pris des mesures contre-productives, à savoir au lieu de rétrecir les voies de circulation il aurait mieux fait de les élargir, fait construire une coûteuse ligne de tramway, alors qu’il existe une « ceinture » ferrée non utilisée à Paris, ces illuminés aux idées stupides prennent le problème de pollution complètement à l’envers. Et Kosciusko-Morizet cautionne sans s’engager réellement (encore une courageuse… Lire plus »
    Nemesis
    Invité

    Sous prétexte d’écologie! C’est toujours la même classe de population qui trinque! Cette classe qui ont pour priorité de travailler ou d’essayer afin de payer des charges de plus en plus lourdes, avoir si possible le frigo plein ou un logement convenable, et maintenir un semblant de vie, que de satisfaire la lubbie des personnes qui ont le ventre plein, les fesses au chaud et un toit sur la tête pour inventer des mesures aussi discriminatoires. Ces derniers sont eux-mêmes une pollution pour la société…on devrait leur interdire de penser si c’est pour sortir des idées pareilles!!

    Respire
    Invité

    Enfin ! Ca faisait longtemps que les citadins ou les usagers de la ville attendaients ces mesures. Pour les 2 roues mécontents, je vous rappelle qu’il existe des 2 roues à pédales et à assistance électrique… et aussi des transports en commun. Merci 😀

    Bike not bombs
    Invité
    Encore une loi à la XXXX. Très bien de vouloir rendre nos grandes villes propres. Bon, maintenant, proposez nous des transports en commun fiable, propre, répondant aux exigences de « nos partons » qui nous attendent le matin et qui se lassent des nos retards répétés (train, bus, tram). De plus, si je n’ai pas les moyens de me payer une « toyota Hybrid » ou une voiture neuve soit disant plus propre, je ne peux plus venir en ville !!! Hormis en utilisant les transports en commun. Que l’état se dote de véhicule électrique pour l’ensemble des ses administrations,… Lire plus »
    Lie to me
    Invité
    Au détriment de qui et au profit de qui ? Jusqu’à preuve du contraire je croyais que les mesures pour que les centres villes respirent étaient déjà prise : – Place de parking à l’extérieur pour utiliser les tramways (sacré abbatage médiarique dessus); – Les vélib pour les plus sportifs ou les personnes souhaitant éviter les horaires à la xxx des transports en communs pour ne pas arriver en retard au boulot (publicité non stop); – Les places de parking avec des tarifs « préferentiels » du 4 euros à l’heure voir plus… ça c’est sûr, on respire mais cela devient cher… Lire plus »
    Alamin
    Invité
    J’ai hate que l’on vire des centres villes toutes ces bagnoles qui occupent 75% de l’espace public J’ai hate que les gens se rendent compte que l’ont circulent plus vite en vélo électrique qui fait 25 km/h de moyenne qu’en bagnolle, diesel, essence, hybride ou même électrique.  Où est la « rationalité » quand je gagne 30min de temps par rapport à la bagnolle, en combinant RER + vélo pour traverser Paris, que je dépense 10 fois moins d’argent, et 100 fois moins de ressource pour le même résultat, c’est à dire d’aller d’un point A vers un point B. Qu’est ce… Lire plus »
    4buzz
    Invité
    J’ai bien lu: cette mesure concernerait 10 millions de véhicules??? quel coût CO2 que cette immense déconstruction? A qui profite le crime? mes vieux diesel des années 90 sont durables et réparables localement: je suis donc, avant d’être un soit disant pollueur, surtout un mauvais agent économique car je n’engraisse pas le système. Avec le prix d’une révision de voiture neuve, je roule plusieurs années! On mets la charrue avant les boeufs: le tram n’est pas sûr, le TER arrive en retard, les bus sont chers ..etc.. il faut bien tuer la voiture. mais l’immobilier en ville, qui va oser… Lire plus »
    Fleurent
    Invité

    Avons nous réalisé quen Europe la pollution automobile (particule – NOx (etc..) tue infiniment plus de personnes que le nucléaire civil. Pour les sceptiques voyez les entrées dans les hopitaux en periode de pollution de l’air qui dependent des Nox. Compter en plus l’augmentation des cancers du poumon due aux paerticules. Les deux roues dans les villes sont particulièrement polluanants et comme le dit Respire les cyclistes ne polluent pas. Pour ceux qui ont des problèmes de santé il y a les velos a assistance eleique  souvent moins cher qu’un deux roues a moteur a essence

    Lie to me
    Invité
    Ta réponse m’intéresse vraiment…Tu habites dans quel arrondissement de Paris ? Lorsque le réseaux de Paris fait grève que fais-tu ? Où que l’endroit où tu vis est mal desservi ?…Et comment font les personnes qui ont des enfants en bas âge et qui ont passé l’âge d’être dynamique comme toi ou ceux qui habitent malgré eux dans des zones où la sécurité n’est pas de mise ? Sans parler de l’insécurité générale…As-tu déjà connu la galère ? 🙂 En ce qui me concerne, j’aimerai que l’on m’offre la possibilité de vivre comme toi…que dis-je…je le fais déjà mais c’est… Lire plus »
    Ltm
    Invité

    Je vote donc pour un retour des calèches (ils l’ont bien fait pour le tramway) et des pousse-pousses tirés par des hommes (en plus cela crée des emplois)pour la circulation en ville!

    Petert
    Invité
    C’est bon, je ne prends plus ma petite moto (3 litres au 100) de 1995 mais mon hummer tout neuf (30 l au 100)…Ah oui, je veux bien venir en vélo mais 40 bornes…à cheval ? Aussi, si on installe des écuries, je suis pour. Une journée pour venir, une journée pour travailler, une journée pour le retour. Non, sans rire, tout cela va moins polluer que nos centrales nucléaires ? Moins que les produits qui font trois fois le tour du monde avant de finir dans nos assiettes, moins que les pesticides…? C’est le plus gros troll de l’année… Lire plus »
    gp
    Invité
    j’ai bien conscience que l’IDF héberge à elle-seule 20% de la population française mais il serait tout de même souhaitable que les participants à ce forum n’oublient pas les 80% restant qui n’habitent pas tous à la campagne au milieu de nulle part! Les ZAPA ont également vocation a être déclinées dans les grandes villes de province, qui ne bénéficient pas toutes d’un réseau de TC aussi étendu que le réseau francilien (RATP + SNCF réuni), financé, soit dit en passant par l’ensemble des français et non exclusivement par les seuls habitants des agglomérations comme c’est le cas en province…… Lire plus »
    Fleurent
    Invité
    Le nombre de moorts en Europe dus à la pollution automobile est infiniment superieur a celui des morts dus au nucléaire civil.Que les sceptiques regardent les statistiques d’entrées dans les hopitaux quand il y a un pic de pollution, qu’ils regardent aussi pourquoi le nombre de cancers dus aux differentes pollutions croit aussi vite. Comme le dit si bien respire dans les milieux urbains le velo sans ou avec assistance electrique n’a pas de pollution locale. Est ce toujours les plus pauvres qui trinquent ? Pour beaucoup de mesures economiques impots loyers soins pour la santé OUI; Mais pas d’amalgame… Lire plus »
    Vasspinpon
    Invité
    bonjour on parle de voiture ,mobylette ,ext,mais ne va pas parler des avions qui pollue 3fois plus surtout au décollage et moins a l’atterissage,mais comme il en a de plus en plus et que les gros bonnet en on besoin on ne les attaque pas il doit encore avoir du sous main la dessus,et que les petits subissent toujours les contrarieté de la vie en enlevant ce qui reste .avant d’appliquer la lois qui mettre les voitures electrique ,les velo,mobylette,ext en route et qui abaisse les prix d’achat de ceci et tous le monde trouvera un peu d’economie et mois… Lire plus »
    Papal
    Invité
    C’est bien beau tout ça, mais que faut il vraiment faire? Ok pour les transports en commun, mais quand c’est vraiment possible. Comme il l’a été souligné, tout le monde n’est pas toujours bien déservi. Sans parler des retards à répétitions. Ensuite, interdire les véhicules avant 1997? Selon plusieurs études, une Prius aurais un bilan carbone ( de sa production à son recyclage en passant par son utilisation) plus élevé qu’un Hummer. Laquelle de ces voitures devrait être interdite? C’est pas tout de balancer des idées à la xxx. Encore faut il avoir un minimum de recul sur les choses… Lire plus »
    gp
    Invité
    et oui, ca n’est pourtant pas faute d’avoir tenté de leur expliquer que ça n’est pas la voiture qui est propre, c’est l’usage qu’on en fait… Entre une belle clio toute neuve qui respecte la norme Euro 5 mais qui passe plus de la moitié de son temps à rouler en ville avec à son volant un(e) automobiliste qui ne sait même pas ce que c’est que l’éco-conduite et un consom’acteur responsable qui n’utilise sa petite 106 1.5D pour rouler le we uniquement sur des routes de campagne à 90km/h max et 4,5L/100km (120 g. CO2/km) avec 2 personnes à… Lire plus »
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