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Solaire : nouvelle procédure engagée contre le dumping chinois

par La rédaction
12 mai 2015
en Non Renouvelable, Pétrole

Les entreprises européennes du photovoltaïque représentées dans sa majorité par EU ProSun, ont accusé l’industrie solaire chinoise de pratiquer une fraude fiscale massive qui s’élève à plusieurs centaines de millions d’euros de droits à l’importation perdus pour l’Union européenne (UE).

D’après les conclusions de l’initiative de l’industrie solaire européenne EU ProSun, les modules et cellules solaires sont transportés de la Chine vers des pays tiers avant d’être ensuite importés dans l’UE dans le but d’éviter les tarifs douaniers.

Une demande officielle a été déposée auprès de la Commission européenne afin d’ouvrir une enquête anti contournement concernant les importations de produits solaires originaires de Taïwan et de Malaisie. Une enquête serait susceptible de générer des droits antidumping et antisubvention sur toutes les importations de produits solaires venant de Taïwan et de Malaisie, pays où les exportateurs ne sont pas en mesure de prouver clairement que les modules ou cellules photovoltaïques en question ont été fabriqués localement.

"Jusqu’à 30 % des importations de produits solaires chinois contournent de façon frauduleuse les mesures de l’UE en matière d’importation. L’industrie européenne a déjà été dévastée par les pratiques illégales de la Chine. Par conséquent, l’UE et les gouvernements européens ont perdu des recettes fiscales importantes à une époque où les besoins le sont tout autant", a déclaré Milan Nitzschke, président d’EU ProSun et porte-parole de l’entreprise allemande SolarWorld qui a officiellement déposé la demande.

Les transbordements ne constituent pas le seul moyen mis en œuvre par les entreprises chinoises afin de frauder les autorités douanières européennes. En 2013, l’UE et la Chine sont parvenues à un accord sur un prix minimum pour les importations de modules et de cellules solaires originaires de Chine. Si les exportations chinoises respectent le prix minimum à l’importation, alors elles ne sont pas soumises au paiement de droits anti dumping et antisubvention européens. Toutefois, un tel prix n’est bien souvent respecté que sur le papier. Dans la pratique, les paiements sont remboursés de telle sorte que le prix net réel soit inférieur au prix minimum et à celui offert par la concurrence. La Commission européenne prévoit désormais d’exclure trois des fabricants chinois les plus importants de l’arrangement sur le prix minimum en raison de leur non-respect de cette disposition. Une telle décision entraîne immédiatement l’application de droits antidumping et antisubvention sur les importations de leurs produits.

Quelle que soit la nature de leur implication, complice ou involontaire, les importateurs et tous les clients européens de produits solaires concernés par de telles manœuvres frauduleuses s’exposent à des risques importants. Selon le cabinet d’avocats international Rödl & Partner, les sanctions relatives aux déclarations en douane incorrectes, les paiements de droits supplémentaires, la saisie de modules photovoltaïques déjà installés constituent des recours possibles dans de tels cas. En coopération avec EU ProSun, Rödl & Partner a élaboré une liste de contrôle destinée à évaluer les prix fixés et à minimiser les risques.

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Les mesures prises par l’UE à l’encontre des importations qui font l’objet d’un dumping ou de subventions ont été initialement mises en place pour s’achever fin 2015. D’après une annonce effectuée par la Commission le 25 avril, ce délai est susceptible d’être étendu. EU ProSun a annoncé qu’elle demandera à repousser cette échéance dans les délais fixés.

"Le dumping nuit à tous les acteurs, la chaîne solaire dans son intégralité subit des pertes qui font obstacle à l’innovation et les client s ne reçoivent que des propositions de biens bon marché en lieu et place d’une certaine variété et qualité de produits", a ajouté M. Nitzschke. "Les États-Unis nous ont montré comment agir de manière efficace contre le dumping par l’adoption de nouvelles mesures antidumping au début de l’année 2015. En outre, le marché solaire américain connaît un essor considérable, à tel point que le nombre de nouvelles installations de systèmes photovoltaïques a dépassé celui du continent européen."

Tags: aquanoschinedumpingphotovoltaïque
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Commentaires 7

  1. Lafleur says:
    il y a 10 ans

    C’est EDF quiva faire profil bas, ça métonnerait ! et les autres grosses sociétés, je doutasse … Mais qui est le plus fautif, ceux qui achètent ou ceux qui vendent … Quant aux nouvelles technos il ya longtemps quelle passent via la Chine, tellement la France est incapable de retenir les gens compétants. EU Prosun, une assos d’ccros aux subventions, mais même avec, ils sont pas consistants.

    Répondre
  2. wangfa says:
    il y a 10 ans

    Qui dans le métier des énergies nouvelles a cru que les chinois joueraient le jeu? Personne Qui dans le métier a pensé que les chinois paieraient les amendes? Personne Quels politiques imbus de leur suffisance toute européenne a cru contrôler les industriels chinois? Tous Voilà le problème! Le photovoltaïque français a été crucifié par les politiques sous la pression et le lobbying d’EDF. Mais, votre nucléaire de nouvelle génération, vous allez le vendre à qui, bande de nases industriels qui vivez dans un autre monde que le monde réel. PS: Je suis tout à fait d’accord avec Lafleur

    Répondre
  3. Lionel-fr says:
    il y a 10 ans

    C’est vrai que le monopole a profité de sa position pour tuer photowatt mais il l’a finalement racheté des ronds de carottes et aujourd’hui, les panneaux photowatt sont parmi les moins chers sur le marché. Je ne connais pas les filières qui permettent de bypasser les restriction à l’importation de panneaux chinois mais le photowatt à 0.69euro/Wc c’est une réalité. Bon, le passé c’est le passé , il y a cet article qui m’a paru interessant, d’ailleurs c’est le seul qui donne des chiffres sur la chine et c’est quand même impressionnant .. :

    Répondre
  4. Sicetaitsimple says:
    il y a 10 ans

    Heureusement qu’on a Lionel pour nous dégotter le seul article qui donne des chiffres sur le PV en Chine. C’est quasiment du délit d’initié! (euh, tapez « PV installation China  » sur Google rubrique actualités). Ceci dit, on va quand même se réjouir que les Chinois installent en Chine du PV fabriqué en Chine avec des Feed in Tarrifs chinois. Au moins, on est sûr que sa production se substitue à de la production à base de charbon, et que ce que ça coute ce sont les Chinois qui le payent.Il peut y avoir des schémas plus idiots….

    Répondre
  5. mepu says:
    il y a 10 ans

    C’est simple !!! Ne pas travailler avec produits chinois, moi je le dis à mes clients et je refuse de proposer leurs produits. La diference de 30€ pour un panneau de 250wc, ne vaut pas la penne !!

    Répondre
  6. Pastilleverte says:
    il y a 10 ans

    Chine inventrice des nouilles et des pennes , ça vaut la peine !

    Répondre
  7. vd69 says:
    il y a 10 ans

    La solution est simple: subventionner le solaire en fonction des rejets de CO2 évités. Avec des cellulles chinoises (largement plus de 80% du marché), il faudrait attendre plus de vingt ans pour toucher les prermières subventions. Avec des cellulles qui seraient (hypothèse souhaitée) fabriquées en France , il faudrait un peu moins de 3 ans. Voilà une mesure écologique qui ferait plaisir au monde économique même si elle peut etre un peu complexe pour le monde politique.

    Répondre

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